Wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2013 r., sygn. II OSK 1424/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Sędzia del. WSA Aleksandra Łaskarzewska Protokolant asystent sędziego Justyna Rosińska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 marca 2012 r. sygn. akt II SA/Gd 762/11 w sprawie ze skargi R.R. na uchwałę Rady Gminy Sierakowice z dnia 4 listopada 2010 r. nr XLVI/485/10 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Gd 762/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę R.R. na uchwałę Rady Gminy Sierakowice z dnia 4 listopada 2010 r., nr XLVI/485/10, w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Uchwałą z dnia 4 listopada 2010 r., nr XLVI/485/10, Rada Gminy Sierakowice uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla rejonu Gowidlina o powierzchni ok. 595 ha (Dz. U. Woj. Pomor. z 2010 r. Nr 160, poz. 3257).

Zgodnie z zapisami ww. uchwały działka nr [...], położona w G., znajduje się na terenie jednostki planistycznej [...] - tereny wsi G. i tereny rozwojowe wsi G. (vide § 4 ust. 1 pkt 2 uchwały i rysunek planu), na obszarze oznaczonym na rysunku planu symbolem B.09.MN. Dla tego terenu § 36 uchwały Rada wprowadziła m. in. ograniczenia w zabudowie, ustaliła zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu, zawarła parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu i ustaliła szczegółowe warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu.

Teren działki nr [...] to głównie teren wydzielenia wewnętrznego oznaczonego jako 09/1.6.MU - przeznaczony dla funkcji mieszkaniowych lub usługowych hotelarskich w obiektach hotelarskich lub usług publicznych. Jednocześnie prawie dwie trzecie powierzchni działki stanowi teren wydzielenia wewnętrznego 09/5.1 - powierzchnia terenu biologicznie czynna, na której - zgodnie z powyższymi zapisami planu wyklucza się sytuowanie budynków. Niewielka część działki przeznaczona jest natomiast pod drogę wewnętrzną, stanowiącą m. in. dojazd do tej działki i działki nr [.A.] (09/1/2/KDW).