Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2013 r., sygn. II OSK 1659/11

Dnia 11 stycznia 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia NSA Andrzej Gliniecki /spr./ sędzia del. WSA Małgorzata Miron Protokolant asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 maja 2011r. sygn. akt II SA/Kr 419/11 w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] stycznia 2011r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Kr 419/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę S. B. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Jak wynika z akt sprawy, M. F. i M. F. wnioskiem z dnia 21 kwietnia 2010 r. wystąpili do Starosty Wadowickiego o udzielenie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z instalacjami oraz pozwolenia na rozbiórkę i budowę odcinka sieci energetycznej na działce nr [...] położonej w miejscowości Z.

Starosta Wadowicki decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz.U. z 2006 r. Nr 156 poz. 1118 ze zm.) zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorom pozwolenia na budowę dla przedmiotowej inwestycji.

W uzasadnieniu decyzji Starosta podkreślił, że inwestycja ta jest położona na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Zebrzydowice zatwierdzonym uchwałą nr XXI/175/2005 Rady Miejskiej w Kalwarii Zebrzydowskiej z dnia 17 lutego 2005 r., ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z dnia 25 maja 2005 r. Nr 290 poz. 2108 oraz uchwałą nr VII/55/2007 Rady Miejskiej w Kalwarii Zebrzydowskiej z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie zmiany "miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Zebrzydowice" ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z dnia 3 sierpnia 2007 r. Nr 566 poz. 3758 - zlokalizowana jest w terenie oznaczonym na rysunku planu symbolem MNr 31 - "zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, zabudowa zagrodowa i nieuciążliwa działalność gospodarcza o charakterze usługowym". Projekt budowlany nie narusza ustaleń zawartych w w/w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Przedłożony do zatwierdzenia projekt budowlany wykonany został i sprawdzony przez osoby legitymujące się wymaganymi uprawnieniami budowlanymi, posiada wymagane opinie, uzgodnienia oraz informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. Do projektu budowlanego projektant oraz sprawdzający dołączyli oświadczenie o sporządzeniu projektu budowlanego zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej. Inwestor złożył oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w zakresie objętym niniejszą decyzją. Podczas prowadzonego postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę stronom postępowania zapewniono możliwość zapoznania się z materiałem dowodowym oraz dokumentacją przedłożoną przez inwestora i w tym przedmiocie wniesienia ewentualnych uwag i zastrzeżeń. Starosta podniósł, że przedmiotowa inwestycja, nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz na obszar Natura 2000, ponieważ nie jest przedsięwzięciem mogącym znacząco oddziaływać na środowisko i znajduje się poza wyznaczonymi obszarami Natura 2000.