Wyrok NSA z dnia 10 maja 2013 r., sygn. II FSK 1639/11

Postępowanie w przedmiocie zabezpieczenia należności pieniężnych jest postępowaniem szczególnym, którego celem jest ochrona przyszłych interesów wierzyciela. Zabezpieczenie to nie prowadzi do wykonania przez zobowiązanego obowiązku, stwarza jedynie gwarancje, że w przyszłości dojdzie do wyegzekwowania tego obowiązku. Jest to postępowanie pomocnicze w stosunku do postępowania egzekucyjnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Jerzy Rypina (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Teresa Randak, Protokolant Dorota Żmijewska, po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 marca 2011 r. sygn. akt I SA/Po 751/10 w sprawie ze skargi P. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 30 lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zabezpieczenia na majątku podatnika 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od P. S. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w P. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego P. [...] działając jako organ egzekucyjny, na podstawie art.164 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz.U.2005r. nr 229, poz.1954 ze zm.- dalej: u.p.e.a.), uwzględniając doręczone w dniu 3 grudnia 2007 r. decyzje o zabezpieczeniu z dnia 9 listopada 2007r. nr [...] - [...] oraz zarządzenia o zabezpieczeniu z dnia 9 listopada 2007r. nr [...] - [...], zabezpieczył na majątku podatnika P. S. przybliżone kwoty zobowiązań podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2001-2002.

Z akt sprawy wynika, że na wniosek wierzyciela organ egzekucyjny zawiadomieniami z dnia 11 września 2009 r. uchylił zabezpieczenie obejmujące wierzytelność z rachunku bankowego zobowiązanego. Z kolei na wnioski Naczelnika Urzędu Skarbowego P. [...] z dnia 12 i 29 listopada 2007r., Sąd Rejonowy V Wydział Ksiąg Wieczystych w Środzie Wlkp. zawiadomieniami z dnia 4 stycznia 2008r. oraz z dnia 11 lutego 2008r. poinformował organ egzekucyjny o dokonaniu wpisu hipoteki kaucyjnej przymusowej na nieruchomościach zobowiązanego zapisanych w KW nr [...] oraz KW nr [...], KW nr [...], KW nr [...], KW nr [...], KW nr [...], KW nr [...], KW nr [..], KW nr [...]. Wskutek skargi zobowiązanego na wpisy, postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2008r. Sąd Rejonowy V Wydział Ksiąg Wieczystych w Środzie Wlkp. uchylił zaskarżone wpisy i wnioski Naczelnika Urzędu Skarbowego P. [...] oddalił. Wobec powyższego w mocy pozostało zabezpieczenie dokonane poprzez ustanowienie hipoteki przymusowej kaucyjnej na nieruchomości o nr KW [...] na udziale należącym do zobowiązanego.