Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. II FSK 997/12

Złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty nie wymaga uprzedniego wydania rozstrzygnięcia o wysokości zobowiązania podatkowego, jeżeli zobowiązanie określone pierwotnie jest zobowiązaniem określonym prawidłowo.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska - Nowacka (sprawozdawca), Sędziowie NSA Antoni Hanusz, WSA del. Maciej Jaśniewicz, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej "S." spółki z o.o. (obecnie: "S." spółki z o.o. w upadłości likwidacyjnej) z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 listopada 2011 r. sygn. akt I SA/Lu 463/11 w sprawie ze skargi "S." spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia 11 maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od gier za miesiąc sierpień 2010 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od "S." spółki z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w W. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w B. kwotę 5.400 (słownie: pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. akt I SA/Lu 463/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę S. Sp. z o.o. (obecnie w upadłości układowej) w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia 11 maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od gier za sierpień 2010 r.

Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym, przyjętym przez Sąd pierwszej instancji, stanie faktycznym:

Skarżąca Spółka zadeklarowała za sierpień 2010 r. podatek od gier na automatach o niskich wygranych w wysokości 400 000 zł, wykazując w załączniku do deklaracji 200 automatów do gier. Następnie złożyła do Naczelnika Urzędu Celnego w B. korektę deklaracji dla podatku od gier za ten miesiąc wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty. Wniosek o stwierdzenie nadpłaty strona uzasadniała brakiem notyfikacji ustawy o grach hazardowych z dnia 19 listopada 2009 r. (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej: u.g.h.), na mocy której zostały wprowadzone podwyższone stawki podatku od gier na automatach o niskich wygranych. Z uwagi na brak notyfikacji, wymaganej przepisami dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego(Dz.Urz.UE L z 1998r., nr 204,s.37), dalej dyrektywa 98/34/WE, transponowanej do prawa krajowego rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz.U. Nr 239, poz. 2039), dalej "rozporządzenie RM", podatek winien być obliczany wg stawko określonej w art. 45a ust. 1 ustawy o grach i zakładach wzajemnych z dnia 29 lipca 1992 r. (Dz.U. z 2004 . Nr 4, poz. 27 ze zm., dalej ustawa z 1992r.).