Postanowienie NSA z dnia 9 listopada 2012 r., sygn. I OW 145/12

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.) sędzia del. WSA Marian Wolanin Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wojewody Mazowieckiego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wojewodą Mazowieckim a Starostą Mińskim w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Z. i A. G. o ustalenie odszkodowania za szkody powstałe z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia: wskazać Wojewodę Mazowieckiego jako organ właściwy do rozpoznania wniosku.

Uzasadnienie

Działając na podstawie art. 15 § 1 pkt 4 w zw. z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) oraz art. 22 § 2 i art. 22 § 3 pkt 2 k.p.a. Wojewoda Mazowiecki zwrócił się o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego o charakterze negatywnym pomiędzy Wojewodą Mazowieckim a Starostą Mińskim w zakresie rozpatrzenia wniosku Z. i A. G. z dnia 19 lipca 2012 r. o ustalenie odszkodowania za szkody powstałe na nieruchomości położonej w gminie Mińsk Mazowiecki, w obrębie [...], oznaczonej jako działki nr [...], na skutek wydania decyzji Wojewody Mazowieckiego: nr [...] z dnia [...] września 2009 r. oraz nr [...] z dnia [...] września 2009 r. o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości, wnosząc o wskazanie Starosty Mińskiego jako organu właściwego do rozpoznania sprawy.

W uzasadnieniu wniosku podano, że Wojewoda Mazowiecki, decyzją nr [...] z dnia [...] września 2009 r. ograniczył sposób korzystania z nieruchomości położonej w powiecie mińskim, w gminie Mińsk Mazowiecki, w obrębie [...], oznaczonej jako działki ewidencyjne nr [...], poprzez udzielenie Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad zezwolenia na przeprowadzenie na części tej nieruchomości prac polegających na projektowanej budowie linii napowietrznej SN-15kV oraz projektowanej budowie słupów SN na obszarze 50 m2. Z kolei w dniu [...] września 2009 r. Wojewoda Mazowiecki wydał decyzję nr [...], którą ograniczył sposób korzystania z nieruchomości położonej w gminie Mińsk Mazowiecki, w obrębie [...], oznaczonej jako działka nr [...] poprzez udzielenie Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad zezwolenia na wykonanie prac związanych z budową linii napowietrznej SN oraz budową słupa SN na części ww. działki o pow. 100 m2. Omawiane decyzje zostały wydane na podstawie art. 30 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 721 z późn. zm.), zwanej dalej "specustawą", w zw. z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2008 r. Nr 154, poz. 958).