Postanowienie NSA z dnia 5 czerwca 2012 r., sygn. II OSK 1218/12

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 57/09 odrzucające skargę D. W. na Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze w przedmiocie wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 781/06 postanawia uchylić zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 57/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę D. W. na Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze w przedmiocie wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 781/06.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wskazano, że wyrokiem z dnia 16 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 781/06 WSA we Wrocławiu uchylił zaskarżone postanowienie w sprawie ze skargi D.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia [...] września 2006 r., [...] SKO/41/GP-28/2006 w sprawie uzgodnienia w odniesieniu do melioracji wodnych - bez uwag - warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zbiornika na nieczystości płynne.

Z akt sprawy o sygn. II SA/Wr 781/06 wynika, że postanowieniem z dnia 9 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stwierdził prawomocność powyższego orzeczenia od dnia 21 sierpnia 2008 r., a doręczenie organowi II instancji - Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Jeleniej Górze - odpisu tego wyroku (z dnia 16 maja 2008 r.) wraz ze stwierdzeniem prawomocności nastąpiło w dniu 22 września 2008 r.

Przesyłką nadaną w urzędzie pocztowym w dniu 22 grudnia 2008 r. D.W. przesłała bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu datowaną na ten dzień skargę, w której wniosła o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Jeleniej Górze kary grzywny za nie wykonanie wyroku z dnia 16 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 781/06 oraz brak przekazania do sądu administracyjnego jej skargi z dnia 23 października 2008 r. W uzasadnieniu skargi skarżąca wyjaśniła, że skargą wniesioną za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 23 października 2008 r. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu niewykonanie wyroku tegoż sądu z dnia 16 maja 2008 r. wydanego w sprawie o sygn. akt II SA/Wr 781/06, przez organ II instancji. W uzasadnieniu tej skargi podniosła m.in., że "organ nie zastosował się do wezwania i nie usunął stanu naruszenia prawa - wezwanie z dnia 22.08.08." Uzasadniając drugie z żądań skargi, skarżąca wskazała fakt braku przekazania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze do sądu administracyjnego jej skargi z dnia 23 października 2008 r. Jako załącznik do skargi D.W. załączyła datowaną na dzień 23 października 2008 r. kserokopię skargi na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 maja 2008 r.