Postanowienie NSA z dnia 10 maja 2012 r., sygn. I OSK 7/12

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz, Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.), Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz, Protokolant starszy sekretarz sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 października 2011 r. sygn. akt IV SA/Gl 822/11 w sprawie ze skargi B. N. na zarządzenie Prezydenta Miasta Piekary Śląskie z dnia [...] marca 2011 r. w przedmiocie spraw dyrektorów szkół postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie

Postanowieniem z 14 października 2011 r., IV SA/Gl 822/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę B. N. na zarządzenie Prezydenta Miasta Piekary Śląskie z [...] marca 2011 r. o odwołaniu skarżącej ze stanowiska Dyrektora Miejskiego Gimnazjum Nr 4 w Piekarach Śląskich.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzenia obok decyzji administracyjnych są prawną formą, w jakiej wójt może podejmować władcze rozstrzygnięcia. Skoro art. 38 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) nie wskazuje formy decyzji administracyjnej dla odwołania dyrektora szkoły, to oznacza, że następuje ono w formie zarządzenia wójta (burmistrza, prezydenta miasta). Powołanie bądź odwołanie dyrektora szkoły jest sprawą z zakresu administracji publicznej (wyrok NSA z 30 czerwca 2004 r., OSK 439/04). W konsekwencji, na zarządzenie o powołaniu bądź odwołaniu dyrektora szkoły przysługuje skarga do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a.