Postanowienie NSA z dnia 27 stycznia 2012 r., sygn. II OZ 21/12
Grzywna w trybie p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Prezydenta Miasta Łodzi na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 listopada 2011 r., sygn. akt II SO/Łd 9/11 w sprawie z wniosku B. K. o wymierzenie Prezydentowi Miasta Łodzi grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 23 listopada 2011 r., sygn. akt II SO/Łd 9/11 wymierzył Prezydentowi Miasta Łodzi grzywnę w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30.sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., za nieprzekazanie Sądowi skargi B. K. na bezczynność w/w organu.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd podał, że pismem z dnia 25 lipca 2011r., B. i B. K. skierowali, za pośrednictwem Prezydenta Miasta Łodzi, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność tego organu w sprawie ustalenia, warunków zabudowy dla inwestycji, w postaci budynku letniskowo-gospodarczego, wybudowanego w północno - wschodniej części działki, zlokalizowanej przy ul. S. w Łodzi.
B. K. złożyła w dniu 31 sierpnia 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o ukaranie Prezydenta Miasta Łodzi grzywną, o której mowa w art. 55 § 2 p.p.s.a. uzasadniając, iż do dnia jego złożenia wskazana na wstępie skarga na bezczynność nie została przekazana do Sądu.
Nadto Sąd wskazał, że w dniu 8 września 2011 r. do akt sprawy wpłynęło pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, przekazujące w załączeniu pismo z dnia B. K. z dnia [...] lipca 2011 r. i wyjaśnienie, iż pismo wspominane przekazane zostało SKO przez Prezydenta Miasta Łodzi, w związku z przekazaniem do Kolegium akt sprawy wraz z zażaleniami B. K. na niezałatwienie sprawy w terminie oraz postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania. Podniesiono również, iż B. K. wezwana została do wypowiedzenia się czy jej skarga z dnia 25 lipca 2011r. jest skargą na bezczynność organu I instancji czy też stanowi skargę na niezałatwienie sprawy przez SKO.