Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2012 r., sygn. II OSK 1578/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary (spr.) Sędzia del. WSA Jerzy Siegień Protokolant Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. M. i E. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Wr 760/10 w sprawie ze skargi T. M. i E. M. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnie wybudowanego stawu hodowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 17 marca 2011r., sygn. akt II SA/Wr 760/10, oddalił skargę T. M. i E. M. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] października 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnie wybudowanego stawu hodowlanego i zasądził na rzecz pełnomocnika skarżących koszty pomocy prawnej świadczonej z urzędu.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w J. decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie samowolnie wybudowanego stawu hodowlanego przez E. M. na działce nr [...] w J..

Od decyzji powyższej odwołali się A. D. i A. B..

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia[...] października 2010 r. uchylił powyższą decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ odwoławczy stwierdził, że organ I instancji nie przekazał całej dokumentacji dotyczącej przedmiotowej sprawy. Brak jest wcześniejszych decyzji organów orzekających w niniejszej sprawie tj. decyzji PINB z dnia [...].09.2004r. Nr [...], decyzji DWINB z dnia [...].12.2004r. Nr [...], decyzji PINB z dnia [...].06.2007r. znak: [...] oraz decyzji DWINB z dnia [...].11.2007r. Nr [...]. Co szczególnie istotne w aktach brak jest zapadłych w sprawie wyroków WSA we Wrocławiu, gdy wyrokiem z dnia 29 października 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 44/08, Sąd ten uchylił decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2007 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. z dnia [...] czerwca 2007 r.