Wyrok NSA z dnia 30 października 2012 r., sygn. II OSK 929/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz /spr./ Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary sędzia del. WSA Mirosława Pindelska Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 30 października 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. Ś. i E. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2010 r. sygn. akt VII SA/Wa 1364/10 w sprawie ze skargi E. Z. i P. Z. na decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu zamiennego i zezwolenia na wznowienie robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 września 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 1364/10, po rozpoznaniu skargi E. Z. i P. Z. uchylił decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu zamiennego i zezwolenia na wznowienie robót oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

W wyniku uchylenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 marca 2005 r., sygn. akt VII SA/Wa 55/04 decyzji o pozwoleniu na budowę i rozbudowę budynku mieszkalnego w W. przy ul. [...], wydanej inwestorce K. Ś., Prezydent [...] decyzją z dnia [...] października 2005 r. umorzył postępowanie w sprawie w/w pozwolenia na budowę. Sprawą inwestycji zajął się Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, który decyzją z dnia [...] października 2005 r., na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego, nałożył na inwestora określone obowiązki, a następnie decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] zatwierdził projekt budowlany zamienny dla przedmiotowego budynku mieszkalnego. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. M. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Organ wskazał, że w toku postępowania zostały wyjaśnione kwestie dotyczące zapewnienia zgodnego z przepisami naświetlenia pomieszczeń mieszkalnych w sąsiednim budynku oraz kwestie bezpieczeństwa pożarowego. Zmniejszenie odległości obiektu od granicy nie wymaga zgody sąsiada, nadal obowiązuje postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...] lutego 2003 r. zezwalające na posadowienie budynku w odległości 0,7 m od granicy, wydane w związku z pierwotnym pozwoleniem na budowę.