Wyrok NSA z dnia 19 września 2012 r., sygn. I OSK 1172/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janina Antosiewicz sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 19 września 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 7 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Rz 728/11 w sprawie ze skargi Z.C. na uchwałę Rady Miasta w L. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie scalenia i podziału nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Rz 728/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę Z.C. na uchwałę Rady Miasta w L. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie scalenia i podziału nieruchomości.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu [...] kwietnia 2011 r. Rada Miejska w L. uchwaliła uchwałę nr [...] w sprawie scalenia i podziału nieruchomości.

Uchwałą tą dokonano scalenia i podziału nieruchomości położonych w L. na południe od ul. P. wymienionych w pkt od 1 do 31 § 1 ust. 2. W ppkt 19 podana jest działka nr [...] o pow. 0,7379 ha stanowiąca własność Z.C. W pkt 3 § 1 uchwały wymieniono powstałe po scaleniu nowe działki ewidencyjne przyznane dotychczasowym właścicielom - uczestnikom scalenia. Z ppkt 19 wynika, że Z.C. otrzymała na własność działki nr [...] o pow. 0,1199 ha; nr [...] o pow. 0,1267 ha; nr [...] o pow. 0,1187 ha; nr [...] o pow. 0,1408 ha i nr [...] o pow. 0,1007 ha, co łącznie daje powierzchnię 0, 6068 ha, tj. o 0,0002 ha większą od należnej, za dopłatą na rzecz Miasta L. za 0,002 ha.

W uchwale określono, że na obszarze objętym scaleniem i podziałem, gmina wybuduje ze środków własnych drogi utwardzone oraz sieć wodociągową i kanalizację sanitarną w celu umożliwienia podłączenia każdej działki do ww. sieci oraz ustalono termin wybudowania infrastruktury technicznej (§ 3 i § 4). Nadto Rada Miasta L. ustaliła w § 5 stawkę procentową opłaty adiacenckiej w wysokości 35 % wzrostu wartości nieruchomości objętych scaleniem i podziałem.