Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2012 r., sygn. II OSK 174/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Leszczyński (spr.) sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak Protokolant Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 października 2010 r. sygn. akt II SA/Kr 936/10 w sprawie ze skargi J.M. i A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty z tytułu użytkowania gruntu na cele nierolnicze 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz J. M. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 października 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 936/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę J. M. i A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty z tytułu użytkowania gruntu na cele nierolnicze. Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia [...].05.2010 r. (znak: [...]) Starosta Krakowski, działając na podstawie art. 4 pkt. 11, 12 i 13, art. 5, art. 11 ust. 1, 2 a i art. 12 ust. 1-4, 6-8, 13 i 14, art. 12 a, art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 121 z 2004 r., poz.1266 z późn. zm. - zwanej dalej ustawą) oraz art. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 115 z 2009 r., poz. 967), w związku z wszczęciem postępowania z urzędu z dnia [...].03.2010 r. w sprawie wyłączenia części gruntu z produkcji rolnej o pow. 0,0277 ha bez decyzji o której mowa w art. 11 ust. 1 w/w ustawy, na działce nr [...] położonej w miejscowości R., gmina M., zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym: