Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2012 r., sygn. I OSK 1213/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Karkonoskiego Systemu Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. z siedzibą w Bukowcu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lutego 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1699/11 w sprawie ze skargi Gminy Karpacz na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 2 lutego 2012 r., I SA/Wa 1699/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną przez Gminę Karpacz decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] czerwca 2011 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Jeleniogórskiego z [...] lutego 1994 r., nr [...], w części dotyczącej nieodpłatnego przekazania na własność Związkowi Gmin Karkonoskich środków trwałych, stanowiących ujęcie wody "Mały Staw" oraz ujęcie wody "Wilcza Poręba" i stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej Minister) uzasadniając decyzję z [...] czerwca 2011 r. wskazał, że koniecznym było umorzenie wszczętego postępowania administracyjnego na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Jeleniogórskiego z [...] lutego 1994 r. we wskazanej części, ponieważ brak jest możliwości weryfikacji w trybie nadzoru tej decyzji z uwagi na istniejącą w obrocie prawnym decyzję Wojewody Jeleniogórskiego z [...] kwietnia 1994 r., nr [...], która została wydana w wyniku odwołania od decyzji z [...] lutego 1994 r. i z uwagi na wyczerpanie instancyjnego toku weryfikacji rozstrzygnięć administracyjnych posiada przymiot ostateczności. Decyzją z [...] kwietnia 1994 r. w określonej części uchylono i zmieniono decyzję z [...] lutego 1994 r., a w pozostałej zaś części utrzymano.