Wyrok NSA z dnia 17 maja 2012 r., sygn. I OSK 417/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch (spr.), Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Krakowiecka, po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Nowego Wiśnicza od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 listopada 2011 r. sygn. akt II SAB/Kr 133/11 w sprawie ze skargi M. C. na bezczynność Burmistrza Nowego Wiśnicza w przedmiocie udzielenia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 24 listopada 2011 r. sygn. akt II SAB/Kr 133/11 w sprawie ze skargi M. C. na bezczynność Burmistrza Nowego Wiśnicza w przedmiocie udzielenia informacji publicznej zobowiązał Burmistrza Nowego Wiśnicza do rozstrzygnięcia wniosków M. Ch. w zakresie doręczenia kopii rozliczenia dotacji dla Klubu Sportowego "Szreniawa" Nowy Wiśnicz wypłaconych z budżetu gminy w roku 2009 i 2010.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan faktyczny sprawy:

M. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Burmistrza Nowego Wiśnicza w sprawie złożonego w dniu 18 lipca 2011 r. wniosku o udostępnienie informacji publicznej w postaci: kopii protokołów z sesji Rady Miejskiej w Wiśniczu kadencji 2010-2014, kopii zarządzeń Burmistrza Nowego Wiśnicza z 2010r. i pierwszego półrocza 2011 oraz kopii rozliczenia dotacji dla Klubu Sportowego Szreniawa Nowy Wiśnicz z 2010 r. W dniu 2 sierpnia 2011 r. skarżący uzupełnił oraz sprecyzował swój wniosek żądając udostępnienia: 1) kopii wniosku o udzielenie dotacji na rozbudowę oczyszczalni ścieków w Starym Wiśniczu, 2) kopii protokołów Rady Miejskiej kadencji 2010-2014, 3) kopii zarządzeń Burmistrza Nowego Wiśnicza z 2010 r. i pierwszego półrocza 2011 r. wydanych przez Burmistrza jako kierownika Urzędu Miasta, 4) kopii zarządzeń Burmistrza Nowego Wiśnicza z 2010 r. i pierwszego półrocza 2011 r., wydanych przez Burmistrza jako organu wykonawczego, 5) kopii rozliczenia dotacji dla Klubu Sportowego Szreniawa Nowy Wiśnicz wypłaconej z budżetu z 2009 r., 6) kopii rozliczenia dotacji dla Klubu Sportowego Szreniawa Nowy Wiśnicz wypłaconej z budżetu z 2010 r. Skarżący podał, że do dnia wniesienia skargi (13 września 2011 r.) otrzymał wyłącznie pisma informujące o konieczności pokrycia kosztów kopii następujących dokumentów: protokołów sesji Rady Miejskiej oraz kopii wniosku o udzielenie dotacji na rozbudowę oczyszczalni w Starym Wiśniczu. Zarzucił, że w pozostałym zakresie swojego wniosku nie otrzymał żadnej informacji dotyczącej udostępnienia informacji ani decyzji odmawiającej udostępnienia informacji publicznej. Skoro zaś art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej stanowi, że udostępnienie informacji na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, to Burmistrz Nowego Wiśnicza pozostaje w bezczynności co do wniosku skarżącego. M. C. wnosił o nakazanie organowi rozpatrzenia wniosków w terminie 14 dni oraz o zasądzenie kosztów postępowania.