Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2016 r., sygn. I OSK 2950/14

Tajemnicę przedsiębiorcy stanowią informacje znane jedynie określonemu kręgowi osób i związane z prowadzoną przez przedsiębiorcę działalnością, wobec których podjął on wystarczające środki ochrony w celu zachowania ich poufności(nie jest wymagana przesłanka gospodarczej wartości jak przy tajemnicy przedsiębiorstwa). Informacja staje się tajemnicą, kiedy przedsiębiorca przejawi wolę zachowania jej jako niepoznawalnej dla osób trzecich.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny sędzia NSA Roman Ciąglewicz sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Justyna Stępień po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] sp. z o.o. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 690/14 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. w Warszawie na decyzję PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. z siedzibą w Warszawie z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] sp. z o.o. w Warszawie na rzecz PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. z siedzibą w Warszawie kwotę 240 ( dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 690/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, dalej także: strona skarżąca, na decyzję PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej, oddalił skargę.

Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Powołując się na wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości o sygn. akt C - 512/10 z dnia 30 maja 2013 r. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wniosły o udostępnienie informacji publicznej określającej sposób kalkulacji stawek dostępu do infrastruktury kolejowej przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie, tj. kalkulacji stawek jednostkowych opłaty podstawowej i opłat dodatkowych naliczanych za dostęp do infrastruktury kolejowej dla rozkładów jazdy pociągów edycji 2008/2009, 2009/2010, 2010/2011, 2011/2012 oraz 2012/2013 (w latach 2009-2013), w szczególności informacji dotyczących stosowanych metod i rozwiązań systemowych w zakresie wyliczania stawek poprzez: