Wyrok NSA z dnia 17 maja 2012 r., sygn. II OSK 380/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary (spr.) sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz sędzia del. NSA Janusz Furmanek Protokolant Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2010r. sygn. akt VII SA/Wa 1481/10 w sprawie ze skargi G. D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2010r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania 2. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz G. D. kwotę 350 (trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 9 listopada 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 1481/10, oddalił skargę G. D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2010 r. znak [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Starosta O. decyzją z dnia [...] kwietnia 2000 r. nr [...] zmienił za zgodą strony swoją decyzję z [...] grudnia 1999 r. nr [...] o pozwoleniu na użytkowanie stacji obsługi międzynarodowego transportu samochodowego zlokalizowanej w S., gm. O., na dz. nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...].

Decyzją z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził z urzędu nieważność powyższego orzeczenia. W uzasadnieniu swojej decyzji organ przedstawił okoliczności w jakich została wydana wskazana decyzja. Podał m.in., iż decyzją z [...] grudnia 1999 r. Starosta O. udzielił pozwolenia na użytkowanie ww. stacji, zrealizowanej na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę z [...] listopada 1993 r. wydanej przez Kierownika Urzędu Rejonowego w O., zmienionej decyzją tego organu z dnia [...] października 1998 r., na rzecz I. i R. W. oraz G. D.. Pismem z 29 lutego 2000 r. Okręgowy Inspektorat Pracy w W. poinformował Starostwo w O., że zakończona inwestycja jest niezgodna z projektem budowlanym zatwierdzonym decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego w O., zmienionej decyzją z dnia [...] października 1998 r., oraz przepisami prawa budowlanego. W dniu 3 kwietnia 2000 r. służby inspekcyjno-kontrolne Starostwa Powiatowego w O. przeprowadziły oględziny przedmiotowego obiektu budowlanego, w trakcie których stwierdzono odstępstwa od zatwierdzonego projektu budowlanego.