Wyrok NSA z dnia 3 stycznia 2012 r., sygn. I OSK 1640/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Wojciech Mazur (spr.), Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska, Sędzia del. WSA Stanisław Marek Pietras, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Krakowiecka, po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Jabłonna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2330/10 w sprawie ze skargi Gminy Jabłonna na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 2330/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy Jabłonna na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 22 września 2010 r. Nr 2313/10 w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość.

Sąd pierwszej instancji podał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 6 października 2006 r. Wójt Gminy Jabłonna decyzją nr GGN.74300/08/09/06 zatwierdził projekt podziału nieruchomości położonej w obrębie Rajszew, gmina Jabłonna, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka ewidencyjna o numerze 24/16, na wniosek jej współwłaścicieli T. i M. małżonków P. oraz E. K. W wyniku przedmiotowego podziału wyodrębniona została, m.in. działka gruntu położona w obrębie Rajszew o numerze 24/19 o powierzchni 313 m2, wydzielona pod projektowaną drogę dojazdową publiczną, oznaczoną na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego symbolem 8 KDD.

W dniu 14 grudnia 2009 r. T. i M. małżonkowie P. oraz E. K. złożyli wniosek o odszkodowanie za ww. działkę nr 24/19, załączając do niego korespondencję prowadzoną z Urzędem Gminy Jabłonna w sprawie ustalenia odszkodowania.

Po sporządzeniu operatu szacunkowego z dnia 10 marca 2010 r. określającego wartość ww. nieruchomości w dniu 20 kwietnia 2010 r. odbyła się rozprawa administracyjna. Stawili się na niej: T. P., pełnomocnik Wójta Gminy Jabłonna i rzeczoznawca majątkowy W. K., która sporządziła powyższy operat. T. P. oświadczył na rozprawie, że nie doszło do dnia rozprawy do żadnych uzgodnień z Gminą Jabłonna w sprawie wysokości odszkodowania i wniósł o wyznaczenie czternastodniowego terminu na wypowiedzenie się w sprawie wyceny nieruchomości. Taki sam wniosek złożyła również Gmina Jabłonna. Rzeczoznawca majątkowy oświadczyła, że operat szacunkowy został sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie.