Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2012 r., sygn. II OSK 2190/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędzia del. WSA Mariola Kowalska (spr.) Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 listopada 2009 r., sygn. akt IV SA/Po 694/09 w sprawie ze skargi W. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 listopada 2009 r., sygn. akt IV SA/Po 694/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę W. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zw. dalej SKO, w Kaliszu z dnia [...] maja 2009 r., Nr [...], w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienie środka odwoławczego. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr [...], Prezydent Miasta Kalisza, na podstawie art. 54 w związku z art. 64 ust. 1, art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, ze zm.), zw. dalej u.p.z.p., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania części parteru istniejącego budynku mieszkalno-handlowego z przeznaczeniem tej części na cele usługowe (gastronomia - utworzenie sali konsumpcyjnej "bistro - bar" na maksymalnie 30 miejsc oraz urządzenie zaplecza gastronomicznego).

W dniu 13 czerwca 2007 r. mieszkańcy Os. Winiary ul. Kołobrzeskiej i ul. Chęcińskiej, reprezentowani przez W. W. i Z. W., wnieśli odwołanie od ww. decyzji.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2007 r., Nr [...], SKO w Kaliszu, na podstawie art. 134 k.p.a., stwierdziło niedopuszczalność ww. odwołania W. W. i Z. W..