Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. II OSK 2113/10

Z art. 51 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego wynika, że obowiązki organ nakłada, określając termin ich wykonania. Treść omawianego przepisu wskazuje, że ustawodawca nie określił zakresu i biegu terminu. Oznacza to, że określenie konkretnego terminu wykonania obowiązków pozostawił do decyzji organu nadzoru budowlanego. To organ, w celu zapewnienia realizacji obowiązków, określa termin w zależności od realiów konkretnej sprawy. Omawiany termin ma charakter procesowy.

Teza od Redakcji

Dnia 25 stycznia 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.) sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek Protokolant asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 czerwca 2010 r. sygn. akt II SA/Gd 216/10 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. w G. na decyzję P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o nałożeniu określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 23 czerwca 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 216/10, po rozpoznaniu skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w G. uchylił decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o nałożeniu określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w G. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...].

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] września 2009 r., wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm. - dalej jako ustawa - Prawo budowlane) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w G. nałożył na [...] Sp. z o.o. w G. obowiązek sporządzenia i przedstawienia w terminie do dnia 4 listopada 2009 r. dwóch egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych, w sposób istotny odstępujące od zatwierdzonego projektu, przy budowie wiat magazynowych, placów składowych materiałów budowlanych i wewnętrznej sieci wodociągowej oraz robót budowlanych związanych ze zmianą sposobu użytkowania budynku zaplecza budowy na budynek biurowo-handlowy na działce nr [...] przy ul. [...] w G. wraz z wymaganymi opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i sprawdzeniami.