Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2012 r., sygn. II GSK 479/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.) Protokolant Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Rady Izby Notarialnej we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 4 października 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 1068/10 w sprawie ze skargi Rady Izby Notarialnej we W. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 4 października 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 1068/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę Radę Izby Notarialnej we W. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2010 r., Nr [...], w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej.

Rozstrzygnięcie Sądu pierwszej instancji zapadło w następującym stanie sprawy:

Minister Sprawiedliwości wymienioną powyżej decyzją z [...] marca 2010 r. utrzymał w mocy swoją decyzję z [...] lutego 2010 r. o powołaniu A. T. na stanowisko notariusza i wyznaczeniu siedziby kancelarii notarialnej we W.

Uzasadniając swoje stanowisko, Minister Sprawiedliwości wskazał, że kandydat, wykonując od 1997 r. zawód radcy prawnego, a następnie adwokata, i będąc osobą nieskazitelnego charakteru, dającą rękojmię prawidłowego wykonywania zawodu notariusza, spełnia wymogi określone w art. 11 pkt 1-3 i 7 w związku z art. 12 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158, ze zm., dalej: u.p.n.). Organ uznał również, że nie ma przeszkód do utworzenia kolejnej kancelarii notarialnej we W., a za jej utworzeniem przemawia interes społeczny mieszkańców.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. Rada Izby Notarialnej we W. wniosła o uchylenie wskazanej decyzji, zarzucając Ministrowi Sprawiedliwości naruszenie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej: K.p.a.), tj.: art. 6-7, art. 24 § 1 pkt 5, art. 77 § 1 w zw. z art. 80, art. 107 § 1 i § 3 oraz art. 11 pkt 2, art. 17 ust. 1 Konstytucji RP w zw. z art. 11 pkt 2 u.p.n., art. 10 u.p.n. w zw. z § 11 pkt 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 30 kwietnia 1991 r. w sprawie trybu wykonywania nadzoru nad działalnością notariuszy i samorządu notarialnego (Dz. U. Nr 42, poz. 188).