Wyrok NSA z dnia 15 grudnia 2011 r., sygn. I OSK 882/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Ewa Dzbeńska sędzia WSA del. Marian Wolanin Protokolant asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 3 lutego 2011 r. sygn. akt III SA/Lu 544/10 w sprawie ze skargi P.Ś. na rozkaz personalny Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie z dnia 13 października 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 lutego 2011 r., sygn. akt III SA/Lu 544/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę P.Ś. na rozkaz personalny Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie z dnia 13 października 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że rozkazem personalnym nr [...] z dnia 13 października 2010 r., po rozpatrzeniu odwołania od rozkazu personalnego nr [...] Komendanta Miejskiego Policji Chełmie z dnia 18 sierpnia 2010 r. w sprawie zwolnienia ze służby w Policji P.Ś., Lubelski Komendant Wojewódzki Policji:

- uchylił zaskarżony rozkaz personalny w części dotyczącej daty zwolnienia i określił nowy termin zwolnienia na dzień 18 września 2010 r.,

- w pozostałym zakresie zaskarżony rozkaz personalny utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że Komendant Miejski Policji w Chełmie rozkazem personalnym nr 239/2010 z dnia 18 sierpnia 2010 r. wydanym na podstawie art. 41 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 42 ust. 3, art. 43 ust. 1 i art. 45 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 27 ) zwolnił P.Ś. ze służby w Policji z dniem 19 sierpnia 2010 r. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

P.Ś. wniósł do Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji odwołanie, w którym wnosił o uchylenie decyzji organu pierwszej instancji w całości z uwagi na błędną ocenę stanu prawnego i błędną interpretację przepisów art. 41 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 42 ust. 3, art. 43 ust. 1 i art. 45 ust. 3 ustawy o Policji oraz niewykazanie wszystkich okoliczności mających wpływ na wynik sprawy. Ponadto skarżący poruszył sprawę mianowania go na stanowisko służbowe równorzędne do zajmowanego przed zwolnieniem ze służby w Policji, tj. stanowisko specjalisty, w związku z przywróceniem do służby w Policji prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie sygn. akt III SA/Lu 8/08 z dnia 13 marca 2008 r. oraz przedstawił przebieg kilku innych postępowań, z których część została zakończona wyrokami Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego (III SA/Lu 8/08, I OSK 235/09, III SA/Lu 72/10) lub wydaniem decyzji ostatecznej w drugiej instancji (decyzja nr 8 Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 13 września 2010 r., rozkaz personalny nr 972 LKWP z dnia 13 września 2010 r.), albo też jest aktualnie w toku (skarga na bezczynność organów administracji). Skarżący zarzucał też zaskarżonej decyzji naruszenie art. 105, 110, 114, 115 i 115a, 117 i innych ustawy o Policji.