Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2011 r., sygn. II OSK 1148/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędzia WSA del. Maciej Dybowski /spr./ Protokolant: Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 11 lutego 2010 r. sygn. akt II SA/Bk 712/09 w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia i wyłączenia pracownika oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 lutego 2010 r. sygn. akt II SA/Bk 712/09 (dalej wyrok z 11 lutego 2010 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia i odmowy wyłączenia pracownika od załatwiania sprawy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Wyrok ów zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Pismem z 27 kwietnia 2009 r. J. B. wniósł do Burmistrza S. (dalej Burmistrz) o wydanie zaświadczenia o następującej treści: "Burmistrz S. zaświadcza, że działka nr [...] obręb S. jest w aktualnym stanie prawnym przeznaczona w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla miasta S. w granicach administracyjnych i części obszaru gminy Sokółka, uchwalonego Uchwałą Rady Miejskiej w Sokółce Nr XLII/319/06 z dnia 31 marca 2006 r. pod zabudowę jednorodzinną, zgodną z warunkami zabudowy jednorodzinnej określonymi w planie przestrzennym dla działek budowlanych położonych przy ul. Reymonta w Sokółce". Wskazał, że w przypadku odmowy wydania zaświadczenia o podanej treści wnosi o wydanie zaświadczenia zastępczego o możliwości wykorzystania działki nr [...] pod zabudowę zagrodową. Żądanie wydania zaświadczenia uzasadnił ubieganiem się o pozwolenie na budowę.