Wyrok NSA z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. I OSK 684/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz, Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska, Sędzia del. NSA Jerzy Solarski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Zachodniopomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 lutego 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 1134/10 w sprawie ze skargi Gminy Miasto B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Burmistrza B. w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek Gminy Miasto B. o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 lutego 2011 r. sygn. II SA/Sz 1134/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, zwany dalej WSA, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy Miasto B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Burmistrza B. - uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze i stwierdził, że akt ten nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

W uzasadnieniu przedstawiono następującą argumentację faktyczną i prawną: Wojewoda Zachodniopomorski rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] października 2010 r. Nr [...], na podstawie art. 91 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.; zwana dalej u.s.g.), stwierdził nieważność zarządzenia Burmistrza B. z dnia [...] sierpnia 2010 r. powierzającego M. M. stanowisko dyrektora Gimnazjum Nr [...] w B. Zarządzenie Burmistrza wpłynęło do Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie w dniu [...] września 2010 r. Według Wojewody treścią powyższego zarządzenia Burmistrz B. w sposób istotny naruszył obowiązujące prawo, a to art. 36a ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 256, poz. 2572 ze zm.).