Wyrok NSA z dnia 19 maja 2011 r., sygn. II OSK 447/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędzia del. WSA Zbigniew Ślusarczyk Protokolant Daniel Zdzieszyński po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Po 803/10 w sprawie ze skargi K. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 8 grudnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Po 803/10 oddalił skargę K. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzonej przez niego inwestycji.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] Burmistrz T. , działając z urzędu na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., art. 96 ust. 1, art. 96 ust. 2 pkt 1, art. 96 ust. 3 pkt 1 i art. 72 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. nr 199 poz. 1227 ze zm., dalej ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku) zawiesił postępowanie prowadzone z wniosku D. P. i K. P. o wydanie decyzji określającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pawilonów hodowlanych do hodowli norek, budynku socjalno-biurowego, budynku gospodarczego, chłodni, silosów na karmę, płyty obornikowej ze zbiornikiem na odcieki, szczelnego zbiornika bezodpływowego oraz budynku mieszkalnego w zabudowie zagrodowej gospodarstwa rolnego. Uzasadniając Burmistrz wskazał, że uznając, iż planowana inwestycja może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, nałożył na wnioskodawców obowiązek przedłożenia Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Poznaniu kopii uzupełnionego wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy, karty informacyjnej przedsięwzięcia, poświadczonej kopii mapy ewidencyjnej obejmującej teren przewidywanej inwestycji oraz teren na który inwestycja będzie oddziaływać, oraz informacji o braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Nadto Burmistrz uznał, że do czasu rozstrzygnięcia przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu postępowanie należy zawiesić.