Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2011 r., sygn. II OSK 149/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. NSA Zdzisław Kostka Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 1026/09 w sprawie ze skargi J. A. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2009r. w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 2107/08 oddalającym skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 października 2009 r., sygn. akt VII SA/Wa 1026/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Janusza A. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2009 r. o sygn. akt VII SA/Wa 2107/08 oddalającym skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2008 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu powyższego orzeczenia Sąd podał, iż w dniu [...] czerwca 2009 r. Janusz A. wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2009 r., sygn. akt VII SA/Wa 2107/08, domagając się uchylenia wyroku lub jego zmiany. Za podstawę skargi o wznowienie skarżący wskazał art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.). Stwierdził, że wskutek naruszenia przepisów art. 67 § 5, art. 69 i art. 70 p.p.s.a. przez ich niezastosowanie został pozbawiony możliwości działania. Skarżący zaznaczył, że w postępowaniu sądowym reprezentowany był przez pełnomocnika - radcę prawnego Grzegorza W., który w skardze na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2008 r. wskazał zarówno adres siedziby kancelarii prawnej jak i adres do korespondencji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do dnia 8 maja 2009 r. na wskazany adres do korespondencji nie nadesłał żadnego dokumentu ani korespondencji, a zwłaszcza zawiadomienia o terminie rozprawy. Zaniepokojony brakiem jakiejkolwiek informacji, pełnomocnik wystąpił w dniu 8 maja 2009r. z wnioskiem o udzielenie informacji dotyczącej toku postępowania związanego z przedmiotową skargą. W odpowiedzi na powyższe pismo sekretariat Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie poinformował pełnomocnika - radcę prawnego, że w dniu 1 kwietnia 2009 r. zapadł wyrok i skarga została oddalona. Ponadto Sąd wskazał, że pełnomocnik skarżącego został o terminie rozprawy zawiadomiony poprzez doręczenie mu w dniu 11 marca 2009 r. zawiadomienia.