Wyrok NSA z dnia 6 maja 2011 r., sygn. II OSK 795/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Bujko sędzia del. WSA Wanda Zielińska-Baran /spr./ Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 stycznia 2010 r. sygn. akt II SA/Łd 878/09 w sprawie ze skargi U. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dla zmiany sposobu użytkowania części budynku inwentarskiego uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 22 stycznia 2010 r. sygn. akt II SA/Łd 875/09 po rozpoznaniu skargi U. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dla zmiany sposobu użytkowania części budynku inwentarskiego, uchylił zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, iż Samorządowe Kolegium Odwoławcze powyższym postanowieniem na podstawie art. 134 kpa stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez U. R.. Organ podniósł, iż zgodnie z art. 129 § 2 kpa strona może wnieść odwołanie w terminie 14 dni od dnia doręczenia jej decyzji. Z akt sprawy wynika, że decyzję organu pierwszej instancji T. W. odebrał w dniu 8 czerwca 2009 r. i od tego dnia rozpoczął się bieg terminu do wniesienia odwołania. Jak podkreśliło Kolegium termin ten był jednocześnie terminem dla odwołującej, która jednak odwołanie nadała na poczcie w dniu 4 sierpnia 2009 r., a więc z uchybieniem czternastodniowego terminu do jego wniesienia.