Wyrok NSA z dnia 8 kwietnia 2011 r., sygn. II OSK 629/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Sędzia del. WSA Wojciech Mazur ( spr. ) Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lipca 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 2063/08 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazu przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego budynku mieszkalnego uchyla zaskarżony wyrok oraz decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2008 r. nr [...] i decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wołominie z dnia [...] czerwca 2001 r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 1 lipca 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 2063/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi J. S. uchylił decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2008 r. nr [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wołominie z dnia [...] czerwca 2001 r. nr [...], którą nakazano przedstawienie ekspertyzy stanu technicznego budynku mieszkalnego w Zielonce przy ul. [...] na działce nr ew. [...] i [...].

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2001 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Wołominie na podstawie art. 62 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414 ze zm. - zw. dalej jako ustawa Prawo budowlane) nakazał M. M., J. M., A. O., Z. O., M. P., J. P., J. S., B. D. i H. B., przedstawienie ekspertyzy stanu technicznego budynku mieszkalnego opisanego j.w., w terminie do dnia 30 września 2001 r. W uzasadnieniu organ, powołując się na wyniki kontroli przeprowadzonej w dniu 19 czerwca 2001 r. stwierdził, że w budynku mieszkalnym (wybudowanym w 1912 r.) konstrukcji murowanej o wymiarach zewnętrznych 10,66 x 20,42, położonym na działkach nr ew. [...] i [...] ujawniono widoczne pęknięcia ścian zewnętrznych i wewnętrznych oraz sufitów. Stan konstrukcji dachu oceniony został na ogólny średni - podkreślono częściowo popękane pokrycie z eternitu. Organ ocenił stan techniczny budynku jako nieodpowiedni oraz jako mogący spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia, środowiska i z tego względu nakazał przedstawienie ekspertyzy stanu technicznego obiektu. Odwołanie od ww. decyzji wniosła J. P..