Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2011 r., sygn. II OSK 319/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz sędzia del. WSA Ewa Ibrom ( spr.) Protokolant asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 października 2009 r. sygn. akt II SA/Bd 451/09 w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II OSK 319/10

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 21 października 2009 r. w sprawie II SA/Bd 451/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę K. C. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że decyzją z dnia [...] maja 2007 r. Nr [...] Starosta Włocławski zatwierdził projekt budowlany i udzielił T. B. pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek mieszkalny na działce nr [...] w miejscowości Lubraniec. Pismem z dnia 2 lipca 2007 r. K. C., powołując się na art. 145 § 1 pkt 4 kodeksu postępowania administracyjnego (dalej w skrócie: k.p.a.) wystąpił do Starosty Włocławskiego z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego powyższą decyzją wyjaśniając, iż nie brał udziału w tym postępowaniu.

Po ponownym rozpatrzeniu wniosku, Starosta Włocławski, działając na podstawie art. 149 § 3 k.p.a., decyzją z dnia [...] lutego 2009 r. odmówił wznowienia postępowania z uwagi na uchybienie terminu określonego w art. 148 § 2 k.p.a. Organ pierwszej instancji podniósł, że ze zgromadzonego materiału dowodowego, a w szczególności z treści pisma K. C. z dnia 23 maja 2007 r., skierowanego do Starosty Włocławskiego wynika, że już w tym dniu K. C. wiedział o wydaniu spornej decyzji, w piśmie tym pisał bowiem o tej decyzji. Tym samym wniosek o wznowienie postępowania złożony w dniu 2 lipca 2007 r. jest spóźniony.