Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2011 r., sygn. I OSK 1824/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska Sędzia NSA del. Jerzy Solarski Protokolant: sekretarz sądowy Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 sierpnia 2010 r. sygn. akt II SA/Bd 408/10 w sprawie ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2010r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 sierpnia 2010 r. (sygn. akt II SA/Bd 408/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [... marca 2010 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] odmawiającą przyznania zasiłku celowego specjalnego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. Prezydent Miasta B. - działając na podstawie art. 41 ust. 1, art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ) - odmówił J. A. udzielenia pomocy w formie specjalnego zasiłku celowego na pokrycie kosztów leczenia uzdrowiskowego w sanatorium w D.

Rozpoznając sprawę w instancji odwoławczej, na skutek odwołania wniesionego przez J. A., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z [...] marca 2010 r. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji wskazując, że zgodnie z art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe może być przyznany specjalny zasiłek celowy, który jest świadczeniem fakultatywnym. Warunkiem jego przyznania jest jednak wystąpienie szczególnie uzasadnionego przypadku, czyli sytuacji życiowej osoby lub rodziny, która ponad wszelką wątpliwość pozwala stwierdzić, że jest to zdarzenie, które ze względu na drastyczne lub dotkliwe skutki nie należy ani do zdarzeń codziennych, ani nawet do zdarzeń nadzwyczajnych. Wg organu, muszą to być przypadki o wybitnych cechach, występujące zupełnie okazjonalnie, wymagające kumulacji wielu niefortunnych zbiegów wydarzeń a taki przypadek w niniejszej sprawie nie zachodził.