Wyrok NSA z dnia 22 marca 2013 r., sygn. I OSK 1747/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz, Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Po 186/12 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Po 186/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego - oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku podano, że wnioskiem z dnia 1 sierpnia 2011 r. A. G. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie Filia Poznań-Grunwald o przyznanie zasiłku celowego na opłacenie czynszu za miesiąc lipiec 2011 r. w kwocie 496 zł, zaległości czynszowych na kwotę 370, 33 zł oraz na opłacenie rachunku za energię elektryczną. Wnioskodawca powołał się na ciężką sytuację materialną, zdrowotną i niezdolność do pracy zarobkowej. Podał, iż utrzymuje się renty inwalidzkiej w wysokości 498, 72 zł miesięcznie.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Poznania na podstawie art. 2 ust. 1, art. 4, art. 8, art. 39, art. 41 pkt 1 i 2, art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm. dalej u.p.s.) oraz art. 104 kpa odmówiono przyznania A. G. pomocy finansowej na opłacenie czynszu w miesiącu lipcu 2011 r. w kwocie 496 zł oraz zaległości czynszowych w kwocie 370,33 zł.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że na podstawie wywiadu środowiskowego ustalono, iż wnioskodawca zamieszkuje sam i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jego dochód w miesiącu poprzedzającym zwrócenie się o pomoc tj. w lipcu 2011 r. wyniósł 498,72 zł, a stanowiła go renta ZUS. Organ zaznaczył, że wnioskodawca otrzymuje regularnie pomoc w formie zasiłków celowych na żywność - od stycznia do marca 2011 r. po 250 zł miesięcznie, a od kwietnia do września 2011 r. po 300 zł miesięcznie. Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej kryterium dochodowe jednoosobowego gospodarstwa domowego wynosi 477 zł, zaś dochód wnioskodawcy o 21,72 zł przekracza to kryterium. Z uwagi na wysokość dochodu brak jest zatem podstaw do przyznania zasiłku celowego.