Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2011 r., sygn. I OSK 436/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko, Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.), Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz, Protokolant st. sekretarz sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2009r. sygn. akt I SA/Wa 1289/09 w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2007r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 października 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1289/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2007 r. nr [...], którą utrzymana została w mocy decyzja tegoż Kolegium z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] o umorzeniu postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Dzielnicy Warszawa-Żoliborz z dnia [...] czerwca 1982 r. nr [...] o sprzedaży lokalu nr [...] w budynku przy ul. P. - Obecnie L. w W. wraz z udziałem w gruncie. Umorzenie postępowania nadzorczego, wszczętego z wniosku A.S., Kolegium uzasadniło brakiem przymiotu strony. Kolegium stwierdziło, że na skutek niezłożenia przez właścicieli wniosku dekretowego, właścicielem zabudowanej nieruchomości stał się Skarb Państwa, zaś obecnie cały budynek (składający się z dwóch mieszkań - lokal nr [...] był własnością poprzedników prawnych A.S.) stanowi własność osoby fizycznej z prawem użytkowania wieczystego całej nieruchomości gruntowej, zatem wnioskodawczyni, ani w dacie wydania decyzji o sprzedaży lokalu, ani obecnie nie przysługiwał żaden tytuł prawnorzeczowy. Zdaniem Kolegium, jest ono związane wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 kwietnia 1989 r. I SA 1054/88, którym oddalona została skarga A.S. i M.Z. na decyzje Dyrektora Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu m.st. Warszawy z dnia [...] czerwca 1988 r. odmawiającą wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją z dnia [...] czerwca 1988 r. o sprzedaży lokalu nr [...] z powodu braku przymiotu strony.