Wyrok NSA z dnia 21 stycznia 2011 r., sygn. I OSK 1552/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia WSA del. Marian Wolanin (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 czerwca 2010 r. sygn. akt II SA/Sz 112/10 w sprawie ze skargi M. N. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] grudnia 2009r. nr [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną oraz przyznania zasiłku dla bezrobotnych uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 9 czerwca 2010 r. sygn. akt II SA/Sz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M. N. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną oraz przyznanie zasiłku dla bezrobotnych.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. Nr [...] Starosta M. orzekł o uznaniu M. N. z dniem [...] listopada 2009 r. za osobę bezrobotną oraz o przyznaniu jej prawa do zasiłku od dnia 3 grudnia 2009 r. w wysokości 575 zł miesięcznie. W odwołaniu od tej decyzji skarżąca stwierdziła, że dniu [...] października 2009 r. zgłosiła się do urzędu pracy wnosząc o uznanie jej za osobę bezrobotną, a w dniu [...] listopada 2009 r. dostarczyła skorygowane świadectwo pracy od byłego pracodawcy, dlatego uważa, iż status osoby bezrobotnej oraz uprawnienia do zasiłku powinna uzyskać z dniem 1 listopada 2009 r., a nie po ponownym zarejestrowaniu się. Utrzymując w mocy powołaną decyzję z dnia [...] listopada 2009 r. Wojewoda Zachodniopomorski w decyzji z dnia [...] grudnia 2009 r. stwierdził, że skarżąca w dniu rejestracji, tj. [...] listopada 2009 r. przedłożyła m.in. dwa świadectwa pracy z firmy Usługi [...] w R. potwierdzające okres zatrudnienia od dnia [...] maja do [...] października 2008 r. oraz od dnia [...] stycznia do [...] października 2009 r. w pełnym wymiarze czasu pracy. Zgłaszając się do urzędu pracy w dniu [...] października 2009 r. skarżąca świadomie wprowadziła w błąd urząd, ponieważ oświadczyła, iż jest osobą niezatrudnioną. Tymczasem, w dniu [...] listopada 2009 r. skarżąca dostarczyła świadectwo pracy z którego wynikało, że świadczyła pracę do dnia [...] października 2009 r. Skutkiem tego była decyzja o odmowie nadania statusu osoby bezrobotnej z dniem [...] października 2009 r., natomiast rejestracja nastąpiła z dniem kolejnego zgłoszenia i złożenia stosownych oświadczeń, tj. z dniem [...] listopada 2009 r.