Wyrok NSA z dnia 8 wrzenia 2011 r., sygn. I GSK 526/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Ludmiła Jajkiewicz (spr.) Protokolant Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 kwietnia 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 2101/09 w sprawie ze skargi [...] Z. E. W. - T. S.A. w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz [...] Z. E. W. - T. S.A. w W.kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 8 kwietnia

2010 r., sygn. akt III SA/Wa 2101/09, po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] Z. E. W.-T. S.A. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego uchylił zaskarżoną interpretację, stwierdził, że nie może być ona wykonana w całości i zasądził koszty postępowania.

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Wnioskiem z dnia [...] maja 2009 r. [...] Z. E. W.-T. S.A. w W. zwróciła się do Ministra Finansów o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. Spółka podała, że w oparciu o posiadaną koncesję na obrót energią elektryczną dostarcza (sprzedaje) energię elektryczną podmiotom krajowym. Wśród nabywców energii są zarówno podmioty posiadające, co najmniej jedną z koncesji na wytwarzanie, obrót, dystrybucję lub przesył energii elektrycznej, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 ze zm.), jak również podmioty, które nie posiadają żadnej z wymienionych koncesji. W związku z tym Spółka zadała pytanie: "Czy transakcja dostawy (sprzedaż) energii elektrycznej dla podmiotu posiadającego co najmniej jedną z koncesji na: wytwarzanie, obrót, dystrybucję lub przesył energii elektrycznej w rozumieniu przepisów ustawy Prawo energetyczne podlega w Spółce opodatkowaniu podatkiem akcyzowym na podstawie art. 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11 ze zm.)?" Przedstawiając swój pogląd w sprawie, Spółka stwierdziła, że w jej ocenie dokonywana przez nią sprzedaż nie podlega opodatkowaniu, o czym świadczy art. 9 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym, określający przedmiot opodatkowania, jak też art. 2 pkt 19 ustawy, definiujący nabywcę końcowego. Skoro każdy podmiot posiadający jakąkolwiek z koncesji nie jest odbiorcą końcowym,