Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 22 grudnia 2011 r., sygn. II FSK 1279/11
Przenośny pawilon handlowy, którego opodatkowania podatkiem od nieruchomości domaga się skarżąca, nie stanowi budowli w rozumieniu art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego, nie jest także budowlą w rozumieniu art. 1a pkt 2 i art. 2 ust. 1 pkt 3 u.p.o.l., mieszcząc się jedynie w definicji tymczasowego obiektu budowlanego. Tym samym nie stanowi przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Anna Dumas, Sędzia NSA Tomasz Zborzyński (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Sławomir Presnarowicz, Protokolant Tomasz Jankowski, po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 stycznia 2011 r. sygn. akt I SA/Łd 1401/10 w sprawie ze skargi P. L. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. z dnia 17 września 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2010 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od P. L. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 17 września 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2010 r.
Stan sprawy Sąd przedstawił następująco:
Decyzją z dnia 4 sierpnia 2010 r. Burmistrz Miasta T. umorzył postępowanie w sprawie ustalenia P.L. wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2010 r. ze względu na jego bezprzedmiotowość. Uzasadniając rozstrzygnięcie wskazał, że wszczęcie postępowania nastąpiło na skutek złożenia przez skarżącego informacji w sprawie podatku od nieruchomości za 2010 r., w której zadeklarowano do opodatkowania budowle o wartości 24.156,- zł. Informacja dotyczyła przenośnego pawilonu handlowego nietrwale związanego z gruntem, usytuowanego pod wiatami na targowisku w T.. Ponieważ jednak obiekt zgłoszony do opodatkowania nie jest budowlą, gdyż nie jest trwale związany z gruntem, należy go zakwalifikować jako tymczasowy obiekt budowlany w rozumieniu art. 3 pkt 5 in fine ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm, dalej: Prawo budowlane). Kwalifikacja ta wyklucza przenośny pawilon handlowy z klasy obiektów stanowiących przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości, w związku z czym postępowanie podatkowe jako bezprzedmiotowe należało umorzyć.