Wyrok NSA z dnia 27 lipca 2010 r., sygn. II OSK 1757/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska ( spr. ) Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. NSA Wiesław Morys Protokolant Kamil Buliński po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 sierpnia 2009 r. sygn. akt II SAB/Po 32/09 w sprawie ze skargi I. A. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu w przedmiocie rozpatrzenia odwołania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 sierpnia 2009 r. sygn. akt II SAB/Po 32/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę I.A. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu w przedmiocie rozpatrzenia odwołania.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] marca 2009 r. I.A. wniosła odwołanie od decyzji Burmistrza K. z dnia [...] lutego 2009 r. znak [...], ustalającej warunki zabudowy lokalizacji inwestycji na nieruchomości oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], położonej w S. gmina K.. Odwołanie wniesione zostało za pośrednictwem poczty i wpłynęło do organu w dniu [...] marca 2009 r. Burmistrz K. przekazał odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. przy piśmie z dnia [...] marca 2009. Przesyłka wpłynęła do SKO w Kaliszu w dniu [...] marca 2009 r.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] Kolegium uchyliło zakwestionowaną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Decyzja doręczona została pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] maja 2009 r.

W dniu 29 kwietnia 2009 r. pełnomocnik I. A. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczemu w Kaliszu, żądając rozpoznania odwołania, uwzględnienia przez organ skargi na bezczynność w trybie autokontroli, a w przypadku nieskorzystania przez Kolegium z powyższego trybu, uwzględnienia przedmiotowej skargi przez Sąd i zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w określonym terminie, jak również zasądzenia kosztów postępowania, w tym kosztów wynagrodzenia pełnomocnika w wysokości dwukrotności stawki minimalnej.