Wyrok NSA z dnia 25 listopada 2010 r., sygn. II OSK 1765/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary ( spr.) Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz sędzia del. WSA Wojciech Mazur Protokolant Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. C. i S. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 czerwca 2009 r. sygn. akt II SA/Po 886/08 w sprawie ze skargi H. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) lipca 2008 r. nr (...) w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrokiem z dnia 24 czerwca 2009r., sygn. akt II SA/Po 886/08, po rozpoznaniu skargi H. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) lipca 2008 r., nr (...), uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia (...) grudnia 2007 r., nr (...) znak: (...), zasądził od SKO w P. na rzecz skarżącej kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania i określił, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Prezydent Miasta P. ww. decyzją nr (...), po rozpoznaniu wniosku S. C. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego o garaż ze ścianą nośną w granicach działki oraz zadaszenia części istniejącego tarasu na działkach o nr geod. (...),(...)i (...), położonych w P. przy ul. D. (...), ustalił warunki zabudowy dla ww. inwestycji. W decyzji tej określono wymagania dla tej inwestycji, w ten sposób, że nieprzekraczalna linia zabudowy wyznaczona została jako przedłużenie linii frontowej zabudowy istniejącego na działkach nr (...) i (...) budynku mieszkalnego, przebiegającej wzdłuż południowej granicy działki nr (...) z działką (...), a maksymalny zasięg planowanej zabudowy wyznaczono jako przedłużenie tylnej ściany budynku mieszkalnego, w odległości około 13m od południowej granicy działki. Organ określił usytuowanie garażu, wskazując iż ma od strony wschodniej przylegać do ściany budynku mieszkalnego na działkach (...) i (...), a od strony zachodniej do granicy z działką nr (...) i (...), z uwagi na zamiar wybudowania garażu w granicy przez właścicieli sąsiednich działek nr (...) i (...). Wielkość powierzchni zabudowy została określona zgodnie z wnioskiem na maksymalnie 35%. Szerokość elewacji frontowej określono na 7m jako wynikającej z odległości pomiędzy istniejącym budynkiem mieszkalnym a zachodnią granicą przedmiotowych działek. Zgodnie z wnioskiem, wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej określono na 4m, a dach jako stromy o spadku 30%.