Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2010 r., sygn. I OSK 1098/10

Niczym nieuzasadniony jest pogląd,że "posiadanie" przez funkcjonariusza w miejscowości, w której pełni służbę lub w miejscowości pobliskiej, lokalu mieszkalnego odpowiadającego co najmniej przysługującej mu powierzchni mieszkalnej, wykluczające w myśl art. 109 pkt 2 ustawy o ABW oraz AW przydział lokalu mieszkalnego z zasobów ABW, wiązać należy z prawnorzeczowym tytułem, o jakim mowa w pkt 4 tego artykułu. Takie rozumienie nie znajduje uzasadnienia ani w jednoznacznym brzmieniu art. 109 pkt 2 omawianej ustawy, ani nie da się go wywieść z ratio legis uregulowania zawartego w Rozdziale 8 "Mieszkania funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch (spr.) Sędzia NSA Janina Antosiewicz Sędzia NSA del. Teresa Rutkowska Protokolant asystent sędziego Anna Pośpiech-Kłak po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 64/10 w sprawie ze skargi T. C. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia (...) listopada 2009 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przydziału lokalu mieszkalnego 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2) odstępuje od zasądzenia od T. C. na rzecz Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego kosztów postępowania sądowego za obie instancje.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 64/10 w sprawie ze skargi T. C. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (dalej "ABW") z dnia (...) listopada 2009 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przydziału lokalu mieszkalnego uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Szefa ABW z dnia (...) września 2009 r.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych: