Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2010 r., sygn. II OSK 1097/09

Szczególny tryb uzgadniania projektu planu miejscowego gminy, określony w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. nr 80, poz. 717 ze zm.) poprzez odesłanie do art. 106 k.p.a. powoduje, że zajęcie stanowiska w kwestii uzgodnienia, nie będące rozstrzygnięciem o jakim mowa w art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.), nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na gruncie art. 98 ust. 1 tej ustawy. Właściwą formą kontroli odmowy tego uzgodnienia jest wniesienie zażalenia do samorządowego kolegium odwoławczego, przewidziane w art. 106 § 5 k.p.a., do którego odsyła art. 24 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie Sędzia NSA Leszek Leszczyński (spr.) Sędzia del. WSA Leszek Kamiński Protokolant Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Gl 71/09 w sprawie ze skargi Gminy Myszków na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 marca 2009 r. (sygn. akt II SA/Gl 71/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu skargi Gminy Myszków, uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] listopada 2009 r. ([...]) w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i orzekł, że nie podlega ono wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku a także zasądził zwrot kosztów postępowania. Orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.