Wyrok NSA z dnia 28 lipca 2010 r., sygn. I OSK 308/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska ( spr.) Sędziowie NSA Monika Nowicka del. NSA Teresa Rutkowska Protokolant Aleksandra Żurawicka po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 1 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Ol 889/09 w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów kierunku filologia polska 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek Rektora Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 1 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Ol 889/09 oddalił skargę P. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów kierunku filologia polska.

Decyzją z dnia [...] maja 2009 r. dziekan Wydziału [...] Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie skreślił P. B. z listy studentów Wydziału Humanistycznego kierunku filologia polska.

P.B. wniósł odwołanie od powyższej decyzji, podnosząc, iż została ona wydana z rażącym naruszeniem prawa i podlega uchyleniu.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. Rektor Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Na powyższą decyzję skargę wniósł P. B., żądając uchylenia zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Skarżący podniósł, iż w trakcie postępowania odwoławczego został poinformowany o przysługującym mu prawie zgłoszenia żądań, w związku z czym, niezwłocznie złożył wniosek o wyłączenie od udziału w postępowaniu pracownika J.M. Prof. dr hab. J. G., powołując się na art. 24 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego z uwagi, iż publiczne wypowiedzi oraz dotychczasowe wadliwe prowadzenie spraw budzi istotne zastrzeżenia co do jego bezstronności. Jednakże Rektor UWM i rozstrzygnął sprawę zaskarżoną decyzją całkowicie pomijając żądanie strony, dotyczące wyłączenia pracownika od udziału w sprawie, którą rozpoznał i rozstrzygnął ten właśnie pracownik, którego wyłączenia domagała się strona. W ocenie skarżącego, nie jest dopuszczalne wydanie decyzji przez pracownika, którego wyłączenia żąda strona, zanim nie zostanie to żądanie ocenione i rozstrzygnięte.