Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2010 r., sygn. II OSK 1008/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Borkowska sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia del. WSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Protokolant Dominika Sasin - Knothe po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Gl 1026/08 w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę; 2. zasądza od K. S. na rzecz Z. S. kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 lutego 2009 roku, sygn. akt II SA/Gl 1026/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił decyzję Wojewody Śląskiego z dnia

[...] sierpnia 2008 roku, Nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty Cieszyńskiego z dnia [...] czerwca 2008 roku, Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zapadł w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2008 roku, Nr [...] Starosta Cieszyński zatwierdził projekt budowlany i udzielił Z. S. pozwolenia na budowę wiaty magazynowej na działkach nr [...], nr [...] i nr [...] obręb B..

W uzasadnieniu organ administracji podał, że stanowiąca przedmiot postępowania inwestycja jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Brenna przyjętego uchwałą Rady Gminy Brenna z dnia

16 września 2004 roku Nr XXIV/198/04. (Dz. Urz. Woj. Śląskiego z dnia 5 listopada 2004 r. nr 105, poz. 2949). Nieruchomość objęta wnioskiem znajduje się bowiem

w jednostkach o symbolach 3 ME. 109 o podstawowym przeznaczeniu - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz KL - drogi lokalne. Decyzja ta zapadła także w oparciu o postanowienie Starosty Cieszyńskiego [...] z dnia [...] marca 2008 roku wyrażające zgodę na odstępstwo od przepisów § 12 ust. 1 pkt 2 i § 271 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie ( Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zm.). Postanowieniem tym zezwolono inwestorowi na wykonanie ścian bez otworów okiennych i drzwiowych bezpośrednio przy granicy z sąsiednimi działkami budowlanymi nr [...] i nr [...]. Organ I instancji podał także, że przedłożony projekt budowlany jest kompletny oraz spełnia wymogi art. 35 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, a skoro spełnione zostały wymagania art. 32 ust. 4 oraz art. 35 ust. 1 tej ustawy, to stosownie do art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego nie mógł odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.