Postanowienie NSA z dnia 1 września 2010 r., sygn. II OSK 1127/10

1) Odmowa zwrotu nienależnie pobranej opłaty z tytułu wyłączenia gruntu z produkcji rolnej jest decyzją wydawaną na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy ochrony gruntów leśnych i rolnych w związku z art. 104 k.p.a

2) Organem własciwym do wydania decyzji odmawiające zwrotu nienaleznie pobranej opłaty z tytułu wyłączenia gruntu z produkcji rolnej jest marszałek województwa ( art. 24 ust. 4 ustawy ochrony gruntów leśnych i rolnych w związku z art. 46 ustawy o samorządzie województwa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia NSA Wiesław Kisiel /spr./ Sędzia del. NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Protokolant Kamil Strzępek po rozpoznaniu w dniu 1 września 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 2089/09 w sprawie ze skargi K. G. na pismo Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie należności z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 3 marca 2010 r., IV SA/Wa 2089/09, odrzucił skargę K. G. na pismo Prezydenta miasta stołecznego Warszawy z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie należności z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej. Postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach sprawy:

a) Decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] Prezydent zezwolił K. G. na trwałe wyłączenie z produkcji rolniczej gruntów rolnych przewidzianych pod budowę dziesięciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej oraz trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych. W decyzji tej ustalono, iż roczna opłata z tytułu użytkowania gruntu na cele nierolnicze stanowi 10% należności, wynosi 87,8 ton ziarna żyta i będzie płatna przez okres 10 lat od 2008 r. do 2017 r., w terminie do 30 czerwca każdego roku. Decyzja stała się ostateczna w dniu 20 lutego 2008 r.