Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2010 r., sygn. I OSK 1104/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.), Sędzia NSA Ewa Dzbeńska, Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski, Protokolant asystent Katarzyna Myślińska, po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 kwietnia 2010r. sygn. akt IV SA/Wr 2/10 w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia [...] listopada 2009r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za remont lokalu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Wr 2/10 w sprawie ze skargi J. B. uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w Kamiennej Górze z dnia [...] stycznia 2009 r. w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego na remont lokalu mieszkalnego.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Komendant Powiatowy Policji w Kamiennej Górze decyzją z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] zmienił własną decyzję z dnia [...] lipca 2002 r. o przyznaniu J. B. równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego i orzekł, że z dniem 1 stycznia 2005 r. równoważnik ten przysługuje mu w wysokości uwzględniającej 4 normy zaludnienia.

W związku z oświadczeniem mieszkaniowym J. B. z dnia 30 grudnia 2008 r. w sprawie przedmiotowego równoważnika za lata 2006-2008 Komendant Powiatowy Policji w Kamiennej Górze pismem z dnia 5 stycznia 2009 r. poinformował go, że zasady przyznawania tego świadczenia regulują przepisy rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz.U. Nr 100 poz. 919 ze zm.- dalej w skrócie rozporządzenie z dnia 28 czerwca 2002 r.). Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji i Administracji z dnia 28 grudnia 2005 r. (Dz.U. Nr 266, poz. 2246) znowelizowano powyższe rozporządzenie z dnia 28 czerwca 2002 r., między innymi poprzez uchylenie jego § 8 oraz § 9 ust. 2. Tym samym z dniem 1 stycznia 2006 r. pozbawiono emerytów i rencistów policyjnych uprawnień do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego. Obecnie brak jest zatem podstaw do wypłaty wnioskowanego świadczenia za lata 2006-2008.