Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2010 r., sygn. II OSK 278/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska (spr.) sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia NSA Joanna Banasiewicz Protokolant Marta Romanowska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2005 r. sygn. akt IV SA/Wa 1733/05 w sprawie ze skargi L.M. i Z.P na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz Z.P. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2005 r. sygn. akt IV SA/Wa 1733/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi L.M. i Z.P., uchylił zaskarżoną przez nich decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...]. Decyzja ta, utrzymana została w mocy decyzją Burmistrza Miasta i Gminy Góra Kalwaria z dnia [...] marca 2004 r. nr [...], ustalająca jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, oznaczonej nr [...], położonej we wsi S.

Uchwałą z dnia 29 grudnia 1998 r. nr 14/V/98 Rada Miejska w Górze Kalwarii uchwaliła zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, obejmującą działkę nr [...], która została ogłoszona 2 marca 1999 r. w Dzienniku Urzędowym Województwa Warszawskiego i weszła w życie [...] marca 1999 r. L.M. i Z.P. nabyli działki nr [...] i [...] położone we wsi S. dnia [...] marca 1999 r., a dnia [...] kwietnia 1999 r. zbyli je. W takiej sytuacji została ustalona opłata z tytułu wzrostu wartości nieruchomości wobec zmiany zapisów planu. W skardze na decyzję L.M. i Z.P. wskazywali, że sam fakt zmiany planu jeszcze nie jest podstawą pobrania opłaty, bowiem należy wykazać, że wzrost wartości nieruchomości nastąpił z tego powodu.