Wyrok NSA z dnia 10 marca 2010 r., sygn. II OSK 506/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędzia del. NSA Jerzy Krupiński /spr./ Protokolant Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 5 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Rz 385/08 w sprawie ze skargi Nadleśnictwa B. D. z siedzibą w U. D. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza na rzecz B. S. od Nadleśnictwa B. D. z siedzibą w U. D. kwotę 800 (osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 385/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uwzględnił skargę Nadleśnictwa B. D. z siedzibą w Ustrzykach Dolnych i uchylił decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...], uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ustrzykach Dolnych z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...], wydaną w przedmiocie nakazania B. S. rozbiórki samowolnie wybudowanego budynku letniskowego na działce nr [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa i pozostającej w trwałym zarządzie skarżącego.

Wyrok wydano w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ustrzykach Dolnych nakazał B. S. rozbiórkę wybudowanego samowolnie budynku letniskowego o wym. 4,50 m x 5,0 m, usytuowanego na działce nr [...], będącej własnością Skarbu Państwa, a pozostającej w trwałym zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe -- Nadleśnictwo B. D.. Podstawą prawną decyzji był art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (Dz. U. nr 38, poz. 229 ze zm.). Organ stwierdził, że inwestycja jest niezgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Ustrzyki Dolne, obowiązującym w okresie budowy domku letniskowego, gdyż obiekt zlokalizowano na terenie oznaczonym symbolem "O2 RL" i określonym jako teren leśny, zadrzewiony, dla którego ustalono zakaz zabudowy, z wyjątkiem tworzenia wiat na karmę dla dzikich zwierząt leśnych, budowy urządzeń do hodowli sadzonek drzew do zalesień i szkółek drzew leśnych. Usytuowanie obiektu letniskowego było niezgodne z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, co wyklucza legalizację przedmiotowego obiektu.