Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2010 r., sygn. I OSK 842/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.) Protokolant Andrzej Bieńkowski po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta Rzeszowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Rz 671/08 w sprawie ze skargi J. K. na czynność Prezydenta Miasta Rzeszowa z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za kartę pojazdu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 18 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Rz 671/08 uchylił czynność Prezydenta Miasta Rzeszowa z dnia [...] sierpnia 2008 r. odmawiającą zwrotu opłaty za kartę pojazdu i stwierdził, że skarżącemu J. K. przysługuje uprawnienie do zwrotu części opłaty za kartę pojazdu w kwocie 425 zł., wydaną dla samochodu osobowego marki [...] nr rejestracyjny [...]. W punkcie drugim Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że J. K. zwrócił się do Prezydenta Miasta Rzeszowa o zwrot kwoty 425 zł stanowiącej nadpłatę za wydanie w dniu [...] września 2005 r. karty pojazdu. Podał, że przy rejestracji tego pojazdu wpłacił żądaną przez organ rejestracyjny kwotę 500 zł ustaloną w § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz.1310).

Podstawę żądania zwrotu stanowił wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. U 6/04 (Dz. U. z 2006r. Nr 15, poz. 119), który uznał wymieniony wyżej przepis rozporządzenia za niezgodny z ustawą - Prawo o ruchu drogowym i Konstytucją R.P.

Prezydent Miasta Rzeszowa decyzją z dnia [...] maja 2006 r. orzekł o umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu opłaty za kartę pojazdu, z uwagi na fakt, że przepisy obecnie obowiązującego rozporządzenia z dnia 28 marca 2006 r. Ministra Transportu i Budownictwa w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu nie przewidują zwrotu pobranej opłaty.