Wyrok NSA z dnia 21 stycznia 2010 r., sygn. I OSK 1299/09

Przy ustalaniu na podstawie art.14 ust.5 ustawy o systemie oświaty przez radę gminy opłat za świadczenia w prowadzonych przez gminę przedszkolach publicznych, z mocy art.3 pkt 1 ustawy należy odpowiednio stosować art.67a tej ustawy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie NSA Anna Lech del.WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 czerwca 2009 r. sygn. akt IV SA/Gl 766/08 w sprawie ze skargi Wojewody Ś. na uchwałę Rady Miejskiej w C. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie szkół i placówek oświatowo-wychowawczych - ustalenia stawki żywieniowej i opłaty stałej w przedszkolach oraz zasad zwalniania z tych opłat oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 1 czerwca 2009 r. rozpoznając skargę Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w C. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie szkół i placówek oświatowych stwierdził nieważność § 3 i § 6 zaskarżonej uchwały oraz określił, że w tym zakresie nie może być ona wykonywana, a w pozostałej części skargę oddalił.

Powyższe rozstrzygnięcie Sąd ten poprzedził następującymi ustaleniami faktycznymi i oceną prawną.

Rada Miejska w C. Uchwałą Nr [...], z dnia [...] maja 2008 r., wydaną na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) i art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz.U. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) ustaliła stawkę żywieniową i opłatę stałą w przedszkolach prowadzonych przez gminę C., jak również zasady zwalniania z tych opłat.

Powyższa uchwała stała się przedmiotem skargi Wojewody Śląskiego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, w której organ domagał się stwierdzenia jej nieważności.