Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2010 r., sygn. I OSK 1111/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie sędzia del. WSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska Protokolant Andrzej Bieńkowski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2009 r. sygn. akt III SA/Kr 872/08 w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 19 marca 2009 r. w sprawie III SA/Kr 872/08 oddalił skargę J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...]. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że wskutek wniosku J. B. z dnia [...] stycznia 2008 r. - organ I instancji wydał w dniu [...] lutego 2008 r. decyzję odmawiającą przyznania J. B. zasiłku celowego na zakup biletu MPK - karty miesięcznej na wszystkie linie, ważnej na kolejne 30 dni począwszy od dnia jej wykupienia. Od decyzji tej J. B. wniosła odwołanie w dniu [...] marca 2008 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie. W toku powyższego postępowania odwoławczego, w dniu [...] marca 2008 r. J. B. złożyła ponowny wniosek do organu I instancji o przyznanie zasiłku celowego na zakup biletu MPK - karty miesięcznej na wszystkie linie, ważnej na kolejne 30 dni począwszy od dnia jej wykupienia (k. 1084 i 1165 akt adm.). Pismem z dnia [...] kwietnia 2008 r., oznaczonym nr [...], Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Krakowie poinformował J. B., że jej kolejny wniosek z dnia [...] marca 2008 r. o przyznanie biletu MPK zostaje przekazany do rozpatrzenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w związku z postępowaniem odwoławczym od decyzji z dnia [...] lutego 2008 r. odmawiającej przyznania zasiłku celowego na zakup biletu MPK (k. 1100 i 1169 akt adm.). J. B. uznała powyższe pismo Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie z dnia [...] kwietnia 2008 r. za decyzję i złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie odwołanie zarzucając, że organ nie rozpatrzył jej wniosku z dnia [...] marca 2008 r. o przyznanie biletu MPK i nie podał żadnego uzasadnienia w sprawie (k. 1170 akt adm.).