Wyrok NSA z dnia 2 grudnia 2010 r., sygn. II GSK 1058/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia del. WSA Krystyna Józefczyk Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 21 września 2009 r. sygn. akt I SA/Gd 490/09 w sprawie ze skargi Zarządu Województwa P. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały dotyczącej zmian budżetu województwa w części 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w G.; 2. zasądza od Zarządu Województwa P. na rzecz Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. kwotę 390 (trzysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 września 2009 r., sygn. akt I SA/Gd 490/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. uwzględnił skargę Zarządu Województwa P. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. z dnia [...] maja 2009 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały dotyczącej zmian budżetu województwa w części.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu [...] kwietnia 2009 r. Zarząd Województwa P. podjął uchwałę nr [...] w sprawie zmian budżetu województwa P., zmian układu wykonawczego na 2009 rok. Przedmiotową uchwałą Zarząd dokonał m.in. przeniesienia wydatku w kwocie 200.000 zł sklasyfikowanego w dziale 600 "Transport i łączność", rozdziale 60013 "Drogi publiczne wojewódzkie", paragrafie 6610 "Dotacje celowe przekazane gminie na inwestycje i zakupy inwestycyjne realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego", do rozdziału 60095 "Pozostała działalność". W uzasadnieniu uchwały wskazano, że kwota 200.000 zł, po dokonanej zmianie powiększająca plan wydatków rozdziału 60095, przeznaczona jest na: "przygotowanie dokumentacji projektowej w ramach projektu pod nazwą "Budowa Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiejskiej", odnośnie budowy nowej drogi bez wskazania kategorii jej przynależności".