Wyrok NSA z dnia 2 grudnia 2010 r., sygn. II GSK 1026/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia del. WSA Krystyna Józefczyk Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. M. -P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 15 czerwca 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 762/09 w sprawie ze skargi M. M. -P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz M. M. -P. kwotę 380 (trzysta osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 762/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę M. M. -P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Uchwałą nr [...] z dnia [...] września 2008 r. Komisja Egzaminacyjna Nr 2 do spraw aplikacji adwokackiej przy Ministrze Sprawiedliwości na obszarze właściwości Okręgowej Rady Adwokackiej w W. ustaliła negatywny wynik egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką M. M. -P., który uzyskał z testu wyboru 186 punktów.

W odwołaniu od powyższej uchwały skarżący stwierdził, że pytania o numerach: 68, 75, 109, 186, 200, 203 i 248 były wadliwie skonstruowane.

Decyzją [...] lutego 2009 r. Minister Sprawiedliwości, po rozpatrzeniu odwołania strony, utrzymał w mocy zaskarżoną uchwałę. Organ wyjaśnił, że decyzja dotycząca ustalenia wyniku egzaminu konkursowego nie jest decyzją uznaniową, w której Minister Sprawiedliwości ma możliwość wyboru i swobodnej oceny, jaki wynik kandydata może uznać za pozytywny. Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1058 ze zm.), dalej powoływana jako Prawo o adwokaturze, w art. 75i ust. 3 jednoznacznie przesądza, że pozytywny wynik uzyskuje kandydat, który otrzymał co najmniej 190 punktów. Przyjęcie, że kandydat uzyskał wynik pozytywny możliwe jest tylko wówczas, jeśli po analizie rozwiązanego przez kandydata testu można ustalić, że uzyskał on 190 punktów. Organ uznał za niezasadne zarzuty skarżącego dotyczące pytań nr: 68, 75, 109, 186, 200, 203 oraz 248.