Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2009 r., sygn. I OSK 929/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabella Kulig- Maciszewska Sędziowie Sędzia NSA Anna Łukaszewska- Macioch Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Protokolant Magdalena Błaszczyk po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wr 664/07 w sprawie ze skargi B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości położonej w K. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia [...] września 2007 r. w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.

W uzasadnieniu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. Starosta Jeleniogórski, w oparciu o art. 3 pkt 1 w związku z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności (Dz.U. Nr 175, poz. 1459), odmówił przekształcenia nieruchomości położonej w Karpaczu, oznaczonej jako działka nr [...].

Organ wskazał, że prawo wieczystego użytkowania tej działki powstało na rzecz Zakładów [...] "[...]" na mocy art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 września 1990 r. (Dz.U. Nr 79, poz. 464) o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości, zgodnie z decyzją Wojewody Jeleniogórskiego z dnia [...] października 1995 r. Grunt ten przeznaczony był na cele wypoczynkowe. Jednocześnie stwierdzono nieodpłatne nabycie przez przedsiębiorstwo prawa własności budynku wypoczynkowego położonego na tej działce. Następnie, zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w Jeleniej Górze z dnia [...] marca 2005 r., prawa te nabyli E. i B. H. Zgodnie z ustawą przekształceniu podlegają nieruchomości zabudowane na cele mieszkaniowe albo przeznaczone pod tego rodzaju zabudowę, przy czym stan ten powinien istnieć w dniu wejścia w życie ustawy, czyli w dniu 13 października 2005 r. Działka nr [...] nie była w tej dacie zabudowana na cele mieszkaniowe i dlatego nie została spełniona przesłanka przekształcenia.